20.5.1997. Análisis de la semana del 11 al 18 de mayo de 1997
en Euskal Herria.

• ESTAFA, MENTIRAS Y CINTAS DE VIDEO: EL CONCIERTO Y EL CUPO VASCOS

• RELAMPAGOS DE LA SEMANA

ESTAFA, MENTIRAS Y CINTAS DE VIDEO: EL CONCIERTO Y EL CUPO VASCOS.

"Venden" como victoria pagar tributos por culpa de una derrota militar. Este asunto ilumina (y esconde) el último siglo y medio de historia vasca.

¡Si Sabino Arana, el fundador del PNV, levantara la cabeza! Seguro que tendría que llamar "traidor" al mismísimo fulano del PNV que se atreve nada menos que a llamarse Presidente de la Fundación Sabino Arana. Hace 103 años que en 1894 Arana llamó "traidores" en su revista BIZKAITARRA a los comisionados vizcaínos que aceptaron un aumento líquido de un millón de pesetas de entonces en el tercer Concierto Económico. Sabino Arana denunció también el carácter oligárquico del Concierto que hacía recaer la presión fiscal sobre los consumos populares mientras que los industriales y propietarios vizcaínos seguían estando exentos de pagos y libres para acumular sus capitales. (1)

Quien preside la Fundación Sabino Arana se llama Anton AURRE ELORRIETA y el pasado 16 publicó un artículo que era un repique de campanas, una retreta floreada, un aplauso de clá, un lanzamiento de pétalos por púberes canéforas sobre las cabezas de los miembros del Gobierno de la Comunidad Autónoma Vasca para felicitarles porque la noche del miércoles 14 los vicepresidentes del Gobierno español y del Gobierno vascongado cerraron el acuerdo para la renovación del Concierto Económico y la Ley Quinquenal de Cupo para el período 1997-2001 para las Vascongadas. Artículo en el que AURRE tuvo la desvergüenza de afirmar que: "podemos decir que Euskadi se ha metido en la "escapada buena". Una fuga integrada por tres corredores con las mismas facultades: la Hacienda Europea, la Hacienda del Estado y las Haciendas Vascas. EUSKADI, ASI, GOZA DE LOS MISMOS INSTRUMENTOS FISCALES Y FINANCIEROS QUE CUALQUIER ESTADO". (2) Las mayúsculas y las negritas, para destacar el embuste, las he puesto yo.

No se trata de una voz aislada y casual del PNV. Unas decenas de horas después era el eurodiputado del PNV Josu Jon IMAZ quien, en la misma entrevista periodística en la que afirmaba que "No creo en la construcción de un Estado" y constataba que "el PNV renuncia, ha renunciado a la estatalidad (para Euskal Herria)", insistía y reduplicaba la falacia de Aurre. Dijo del acuerdo que "Sitúa a Euskadi en unas coordenadas de soberanía fiscal similares a las que dispondrán en el futuro cualquiera de los Estados o unidades que compongan la Unión Europea". (3) Y por lo que se oye por las radios y se lee por todos sitios, los elefantes sagrados del PNV y sus monaguillos barritan y trompetean esa "doctrina". Las televisiones están llenas de cintas de vídeo que exhiben esas declaraciones.

Llamo la atención del lector sobre este asunto porque se trata de algo a la vez muy grave y muy revelador de la situación actual de Euskal Herria y que ilumina (y esconde) nada más y nada menos que el último siglo y medio de historia vasca. Es bien sabido que el Modo de Producción Capitalista se caracteriza por su opacidad, por el hecho de que las cosas en él no son lo que parecen. Pues bien, este asunto que comento no sólo es un ejemplo eminente de esa opacidad sino que lo es también de la muy grave forma en que al pueblo vasco se le estafa y se le engaña con mentiras y cintas de vídeo, falsificando su realidad de hoy y contándole como si fuera su historia una patraña inventada.

Naturalmente, los beneficiarios de la traición al pueblo vasco del PNV (y de EA, que comparte con el PNV Gobierno y firma del acuerdo) se felicitan y le felicitan. Los diarios españoles del día 16 estaban rebosantes de editoriales con comentarios elogiosos, laudatorios, henchidos de satisfacción, contentísimos de lo buena que es España y de lo buenos que son los vascos "buenos" (léase: los vascos dóciles, los vascos sumisos, los vascos arrodillados que pagan tributos a España como justo castigo a su derrota por el ejército español). Y todos reforzando la falsificación de la Historia, exhibiendo los frutos de la mala fe o, en el mejor de los casos, de la horrísona ignorancia de sus redactores.

Así el editorial "Concierto 2000" de EL PAIS mentía al afirmar que el Concierto es "herencia de la autonomía foral tradicional", decía verdad al señalar que es "algo que está en la lógica de la autonomía vasca" y recalcaba el carácter constitucional de esta "singularidad histórica". EL CORREO ESPAÑOL en su editorial "Acuerdo clave" pontificaba que el acuerdo "profundiza en el autogobierno de Euskadi". EL MUNDO, en su editorial "El concierto concertado" exageraba al hablar de "una peculiaridad con hondas raíces históricas" respecto de un asunto que rebasa por seis años el siglo y medio. ABC, en su editorial "Una singularidad legítima" batía récords de cinismo y befa al decir que "En materia fiscal y tributaria, el País Vasco y, en mayor medida, Navarra, disfrutan de una peculiar situación CUASI SOBERANA" (las mayúsculas y negritas son mías) precisamente cuando los Conciertos sellaron y sellan la pérdida de la soberanía fiscal y tributaria de Euskal Herria.

Y LA VANGUARDIA exhibía su desprecio por la Historia al titular una "información" suya "Una ley centenaria que interrumpió Franco" y decir en ella que "Con la Guerra Civil y tras la llegada al poder del General Franco se suprimió el Concierto Económico". Ni es "centenaria" sino "sesquicentenaria" porque el primer Concierto Económico es el que impone a Navarra la Ley mal llamada Paccionada de 1841 obligándole en su articulo 25 a pagar a la Hacienda española un millón ochocientos mil reales anuales. Ni Franco suprimió el Concierto Económico porque siguió vigente los 40 años de dictadura franquista en Alava y en Navarra. Sólo "dejó sin efecto" por el Decreto-ley de 23 de junio de 1937 "el sistema concertado que en materia económica regía en las Provincias Vascongadas" en las dos provincias "traidoras" (Guipúzcoa y Vizcaya) porque "se alzaron en armas contra el Movimiento Nacional iniciado el 17 de julio" y usaron "la singularidad del régimen fiscal y administrativo...para realizar la más torpe política antiespañola". Y en el mismo Preámbulo del Decreto-ley del que tomo estas citas se señala la necesidad de que el sistema "en la provincia de Alava continúe subsistiendo porque ella no participó en acto alguno de rebeldía". Como en Navarra, de la que se dice en ese texto que ese régimen fiscal y administrativo sirvió "en la lealísima Navarra para exaltar todavía más su sentimiento nacional y el fervor de su adhesión al común designio de la Patria".

En realidad a todos esos diarios españoles sólo les faltó endosarle al Rey Juan Carlos I de España el lema Perdomuit feroces vascones (dominó a los feroces vascos) que tantas veces en los siglos VI, VII y VIII (tantas que su propia repetición exhibía su mentira) los cronistas de la época endosaban a un Rey visigodo antecesor de Juan Carlos I tras otro (Leovigildo, Gundemaro, Sisebuto, Suintila y Wamba por ejemplo).

Pero dejemos ya las falsificaciones, tergiversaciones y mentiras de los medios de comunicación españoles (y de los vascos cipayos). Y vayamos a los hechos que ellos ocultan o mienten.

Hecho 1º (y fundamental). Los Conciertos Económicos son la prueba y el efecto de la pérdida de la soberanía fiscal de Euskal Herria Sur, el fruto envenenado de una derrota militar vasca, el botín periódico, el tributo anual del vencedor, del conquistador. Tan cerca de hoy en el tiempo (históricamente hablando) como en 1840 los vascos de Euskal Herria Sur (de Alava, Guipúzcoa, Navarra y Vizcaya) NO TENIAN QUE PAGAR IMPUESTOS a la Corona de España. Como NO TENIAN QUE IR A SERVIR EN EL EJERCITO ESPAÑOL. Son sólo las derrotas de las masas rurales vascas a manos del ejército español en las guerras carlistas las que provocan la abolición, primero parcial y luego total, de los Fueros vascos y con ella la obligación de pagar impuestos y de hacer el servicio militar en las filas del ejército español.

Como dije más arriba es la Ley mal llamada Paccionada de 1841 la que tras la derrota en la 1ª guerra carlista obliga a Navarra a pagar un cupo anual a la Hacienda española. Pero es sobre todo la derrota de las masas rurales vascas en la guerra carlista de 1872-1876 la que se castiga con la abolición total de los Fueros y, por ello, con la pérdida de la soberanía fiscal y tributaria y con la obligación de "la quinta", del servicio militar.

Bien claro tenía esto el Presidente del Consejo de Ministros de España, Antonio Cánovas del Castillo, cuando escribe en el preámbulo del Real Decreto de 28 de febrero de 1878 que da vida al primer Concierto Económico para Alava, Guipúzcoa y Vizcaya

que: "Señor: establecida la unidad constitucional en las Provincias Vascongadas; verificada la primera quinta,...faltaba sólo que entrasen aquéllas en Concierto Económico; faltaba que cuantas manifestaciones tributarias se consignasen en los presupuestos generales del Estado, y cuantos gravámenes pesasen sobre la propiedad, la industria y el comercio afectasen de igual modo a los naturales de aquel país que al resto de los españoles".

Hecho 2º (condicionante de cien años de nuestra reciente historia). En 1876 la burguesía vasca, concretamente la oligarquía industrial y financiera que es su fracción dirigente,

substituye a los "jauntxos" (los notables rurales vascos) como clase dominante, como detentadores (poseedores sin justo título) del poder político y social, provincial y local, en Euskal Herria. Lo hace porque recibe ese poder político (y luego los instrumentos legales que le permitirán perpetuarlo durante cien años con el solo paréntesis republicano de 1931­1937) de manos del Ejército español y del Estado español que han derrotado a las masas rurales vascas y a los que éstas ven como Ejército y Estado extranjeros. Ya en 1875 el Gobierno español había nombrado Gobernador de Vizcaya a Francisco MAC­MAHON, pieza notoria del circulo oligárquico. Al disolver el Gobierno español en 1877 a las Diputaciones de Vizcaya, Alava y Guipúzcoa por resistirse a la aplicación de la Ley de 21 de julio de 1876, abolitoria de los Fueros, las Diputaciones interinas "transigentes" que nombra a dedo están compuestas por burgueses que representan los intereses comerciales e industriales.

Y cuando la oligarquía industrial y financiera vasca se da cuenta de que los Conciertos Económicos van a suponer una herramienta preciosa para defender sus intereses y de que puede controlar las Diputaciones y, a través de ellas, los impuestos que tendrá que pagar, arroja de sí cualquier "tentación vasca" y se hace españolista, se convierte en vasco­españolista. Nada extraño porque es también del Estado español de quien precisamente recibe ese instrumento legal que va a resultarle precioso para aumentar su poder económico: los Conciertos Económicos. Que le permitirá conseguir:

1. ventajas en su competencia con la industria española al reducir la presión fiscal sobre sus propias industrias (en el año fiscal 1880-1881 Vizcaya solo paga de contribución industrial 21.312 pesetas frente a 5.423.504 que paga Barcelona y 330.944 que paga ¡Salamanca!);
   

2. aumentar la explotación del trabajo de las clases dominadas incrementando la presión fiscal sobre ellas (hasta 1912 la Diputación de Vizcaya no establece impuestos sobre inmuebles, cultivos, ganadería, industria o comercia; en 1927 la propuesta de la Diputación de Vizcaya es cobrar por Industria y comercio 899.815 pesetas frente a 5.499.992 a cobrar por consumos);
   

3. financiar con dinero público las obras que reducen sus costes privados (ferrocarriles mineros, puerto, etc); y
   

4. supremo inri, utilizar la institución como arma ideológica porque la oligarquía hace una definición falsa de los Conciertos, ocultando su carácter y su uso de arma económica de clase a su servicio, y consigue difundir la especie de que constituyen una expresión de las libertades vascas, una compensación de los Fueros perdidos. Exactamente como está haciendo hoy el PNV.
   

Como tantas otras veces la voz del MLNV (Movimiento de Liberación Nacional Vasco), mediante un comunicado de HB (Herri Batasuna) emitido el mismo día 16, clarificó la situación. Denunció enérgicamente las mentiras, la claudicación vergonzosa disfrazada de éxito y la alienadora propaganda del PNV para convertir en una victoria el pago de tributos a la Corona de España. Dijo HB que "no cabe hablar de plena capacidad fiscal", que "tanto en el convenio como en el Concierto hay limitaciones a la soberanía fiscal" y que "es hora de exigir con firmeza que en tanto no cambie la actual relación con el Estado español NO SE PAGUE NI UN DURO MAS de cupo". Recordando lo evidente y ocultado por el PNV y sus loadores españoles, HB denunció que: "El Concierto, como el Convenio, y sus correspondientes cupos, son la consecuencia, no de un privilegio, sino de una derrota militar y una usurpación de las haciendas vascas". HB denunció también que el PNV "acepta enviar cientos de miles de millones de pesetas anuales para que el Gobierno español siga con sus gastos militares, policiales, de la Corona y diversos proyectos y obras de carácter megalómano". (4)

El catedrático de Historia Contemporánea de la Universidad del País Vasco Manuel Montero, nada sospechoso de ser abertzale, ha denunciado incluso que estos Conciertos Económicos son peores que los pasados. Ha publicado que "En los Conciertos Económicos históricos -los que hubo entre 1878 y 1937- las provincias vascas tuvieron plena capacidad normativa. Es más creaban sus propios impuestos que fueron bien diferentes a los del resto de España. Vizcaya, Guipúzcoa y Alava fueron paraísos fiscales". (5)

Y finalmente ha sido el sindicato mayoritario en la Comunidad Autónoma Vasca, el abertzale ELA actualmente coaligado con el sindicato del MLNV LAB, quien ha denunciado el sentido antisocial con el que los Gobiernos del PNV han venido aplicando los Conciertos Económicos. Afirmando que hoy la carga fiscal cae prácticamente en exclusiva sobre las rentas de trabajo porque en el IRPF una persona asalariada paga de media 431.000 pesetas mientras que quienes realizan actividades empresariales y profesionales pagan tan solo 161.000. Y que la utilización de las competencias que otorgan los Conciertos ha sido decepcionante: reducción de impuestos sobre las rentas empresariales y del capital (sociedades y sobre sucesiones), escaso avance en la lucha contra el fraude fiscal y extensión del mismo en las rentas empresariales, profesionales y de capital.

¿Exageraba yo al titular este análisis ESTAFA, MENTIRAS Y CINTAS DE VIDEO: EL CONCIERTO Y EL CUPO VASCOS.?

Justo DE LA CUEVA

RELAMPAGOS DE LA SEMANA

El 69% a favor de hablar YA con ETA. El 69% de la población de la Comunidad Autónoma Vasca contestó SI a la pregunta: "Para preparar un final dialogado del problema de la violencia ¿sería partidario de iniciar desde ahora contactos con ETA?. La encuesta fue realizada por el Gabinete de Prospecciones Sociológicas de la Presidencia del Gobierno de la C.A.V. los días 4-11 de marzo de 1997 a una muestra amplia (2.422 personas mayores de 18 años de las provincias de Araba, Bizkaia, Gipuzkoa) con un margen de error de más menos 2,03%. (6)

19 años de cárcel por interrumpir una obra ilegal: el embalse de ITOIZ. 19 años de cárcel es la petición que el Gobierno de la Comunidad Foral de Navarra hace para cada uno de los ocho ecologistas SOLIDARIOS CON ITOIZ que el 6 de abril de 1996 en una espectacular, eficaz y pacífica acción cortaron los cables que servían de soporte para el suministro de hormigón a la presa y forzaron la paralización durante un año las obras del embalse de ITOIZ previamente declaradas ilegales por la Audiencia Nacional española. Los ecologistas se llevaron periodistas de testigos y además grabaron en vídeo. (7)

París juzgará este mes a 43 vascos El organismo antirrepresivo de Iparralde (Euskal Herria Norte) EPSK (Errefuxiatu eta Presoen Sustengu Komitea) denunció la que llamó "mascarada judicial" por la que el Estado francés juzgará a partir del próximo día 23 a 43 ciudadanos vascos (con nacionalidad legal francesa o española) en cuatro procesos diferentes. (8)

Amenaza fascista ignorada. Dos mil personas se manifestaron en Pamplona coreando lemas a favor de la insumisión y contra el Ejército profesional. Ignoraron así la amenaza de carga policial efectuada por el Delegado del Gobierno español del PP en Navarra Francisco Javier Ansuátegui si se exhibía en pancartas o se reclamaba a viva voz la palabra "insumisión" con el increíble pretexto de que esa modalidad de desobediencia civil está tipificada como delito en el Código Penal español. Ansuátegui es un notorio político ex falangista que ocupó puestos en la dictadura franquista y que ya 15 años atrás siendo Gobernador civil de Navarra nombrado por el Gobierno español de UCD prohibió la Korrika 2, una marcha montañera, una exhibición de artesanos vascos, un recorrido de grupos de danzas y otras múltiples actividades culturales vascas. (9)